No que consiste a Substituição Tributária do ICMS?

A substituição tributária nada mais é do que um mecanismo de tributação, instituído pela Constituição Federal , que visa concentrar a arrecadação do ICMS em poucos contribuintes.

Na Constituição Federal temos:

Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:

§ 7º A lei poderá atribuir a sujeito passivo de obrigação tributária a condição de responsável pelo pagamento de imposto ou contribuição, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituição da quantia paga, caso não se realize o fato gerador presumido. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 3, de 1993)

Este é um mecanismo muito utilizado atualmente, pois facilita a fiscalização e cobrança de ICMS e de outros tributos.

Imagine que antes da substituição a fiscalização do ICMS era muito disperso, tendo o Estado que fiscalizar estabelecimentos desde pequeno porte a grande contribuintes. Com a substituição tributária essa fiscalização pode se concentrar nas indústrias e grandes atacadistas.